為了符合歐盟木材和木制品條例，要求每一個運營商執(zhí)行記錄制度，進行“盡職調(diào)查”。這可以是他們自己已經(jīng)建立的制度，或者是由第三方制定的制度。歐盟木材條例制定的盡職調(diào)查體系包括三個風險管理因素：信息獲取、風險評估、風險規(guī)避。

1.      信息獲取

獲取下列關(guān)于運營商將木材或木制品投放歐盟市場的措施和程序等信息：

-          產(chǎn)品描述，包括產(chǎn)品名稱和種類，以及樹種的常用名稱，還包括樹種學名（如適用）；

-          采伐國，如適用，包括：

-          （i） 木材采伐地；

-          （ii） 采伐區(qū)域；

-          數(shù)量（以體積、重量或單位數(shù)量表示）；

-          （向運營商供貨的）供貨商的名稱和地址；

-          木材和木制品供應(yīng)對象—貿(mào)易商的名稱和地址；

-          表明木材和木制品符合適用法規(guī)的文件或其它信息。

2.      風險評估程序

風險評估程序的目的是讓運營商分析和評估一個含有木材的產(chǎn)品是否存在非法采伐的風險。評估程序應(yīng)考慮第1條中的信息以及相關(guān)的風險評估標準，包括：

-          遵守適用法規(guī)的保證，包括認證或其它涉及證明遵守適用法規(guī)的第三方驗證體系；

-          具體樹種非法采伐的廣泛性；

-          在采伐國與/或國內(nèi)木材采伐地區(qū)非法采伐行為的廣泛性，包括武裝沖突的廣泛性；

-          聯(lián)合國安全理事會或歐盟理事會對木材進出口的制裁；

-          木材和木制品供應(yīng)鏈的復雜性。

如果評估程序和相關(guān)的書面證據(jù)表明來源于非法采伐來源地的家具的風險是可忽略不計的，那么它就可能引入歐盟市場。

但是如果存有疑問，還必須進入“風險規(guī)避”程序。

3.      風險規(guī)避程序

為了最大限度地降低從非法采伐來源地獲得木材或木制品的風險，這個制度設(shè)計了進一步采取的措施和程序——風險規(guī)避程序，即一整套能將風險合理最小化的措施和程序，必須提供或進行：

(a) 附加資料；

(b) 附加文件；

(c) 第三方核查/驗證。

西方國家一般都把我國看成是非法采伐高風險的國家，因此對我國向歐盟出口的家具產(chǎn)品除了要求我們要提供“盡職調(diào)查”的資料、進行風險評估之外，還要對我們實行“風險規(guī)避程序”，要求提供附加的資料或文件，進行第三方核查。因此家具企業(yè)為了適應(yīng)這種壁壘的挑戰(zhàn)，從現(xiàn)在起就要做好準備，向有關(guān)機構(gòu)咨詢，了解在向歐盟出口家具時需準備的文件和資料。

同時，我們利用國外進口木材及木制品來生產(chǎn)出口歐盟的家具，也要注意向供貨方索取其木材或木制品來自合法來源的文件或資料，它們往往就是該項法規(guī)聲稱的所謂“附加資料和文件”，而且對前述的“風險評估”中的供應(yīng)鏈復雜性也是一個很好的備份。

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